Towards a Fiscal Sociology of Latin America

Los sistemas tributarios en América Latina se caracterizan por una baja recaudación, una mayor incidencia de impuestos y mecanismos regresivos, escasa redistribución y bajo cumplimiento fiscal. Los responsables de políticas públicas y las organizaciones internacionales han propuesto reformas en toda la región con el objetivo de incrementar los ingresos destinados al gasto social y al crecimiento sostenible. Estos desafíos, sin embargo, no son nuevos: los países latinoamericanos han intentado históricamente construir sistemas tributarios eficaces e igualitarios.

Este artículo ilumina las relaciones entre el individuo y el Estado, en las que la ciudadanía y la cohesión social ocupan un lugar central. Para ello, examina distintas corrientes de la literatura y sugiere nuevas líneas de investigación. El artículo explora tres dimensiones de las relaciones sociales que subyacen a la tributación: la construcción de ciudadanía a través de la cooperación, el papel de los grupos de interés en el diseño e implementación de la política fiscal, y la consecuente construcción de capacidad estatal.

Estas tres dimensiones relacionales abren una agenda de investigación en torno a una sociología fiscal en América Latina, centrada en las relaciones sociales que sostienen los arreglos fiscales y que son creadas por ellos.